联合国粮食计划署:世界粮食市场动荡,中国还剩多少储备粮?

目前,世界各国仍笼罩在疫情肆虐的阴影下,经济复苏的步伐艰难推进。然而,突然爆发的俄乌冲突,犹如一场席卷全球的“海啸”,给世界各国的经济安全来了重重一击,也让全球粮食供应短缺问题再次暴露。

联合国粮食计划署:世界粮食市场动荡,中国还剩多少储备粮?

联合国粮食计划署提到世界粮食市场动荡之时,中国究竟还有多少储备粮?

俄乌冲突加剧,全球粮产骤减50%

俄罗斯一直是能源出口大国,截至去年,已经和30多个国家保持着友好的贸易往来。但俄乌冲突爆发后,全球能源市场迅速动荡,俄罗斯也迅速收紧了与欧洲各国的贸易合作,许多国家还未来得及作出应对。除此之外,全球粮食市场也受到致命的冲击。

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作为全球最大的小麦出口国,俄罗斯一直向世界各国尤其是非洲、中东地区稳定出口大量粮食。不仅如此,俄罗斯还供应着全球40%的化肥产品,如果化肥生产链中断,粮食收成将直接减少约50%。

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乌克兰的黑土地面积也占到了全球近四分之一。靠着肥沃的黑土质量,乌克兰也稳居全球农产品、主要出口国之一,成为公认的“欧洲粮仓”。联合国贸易统计数据显示,俄罗斯和乌克兰是许多谷物油籽的出口大国,其中小麦、大麦、葵花籽和玉米的出口量均居全球前五名。

仅2021年,乌克兰的小麦产量就占到了全球4%,俄罗斯则占10%;小麦出口量上,乌克兰占全球出口量的10%;而俄罗斯更是高达16%。某种意义上,俄乌两国把握着全球小麦稳定性的命脉。

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如今两国战火频仍,已经严重影响到全球粮食生产和出口的稳定性,原本高居不下的粮食价格无疑将进一步提升,而那些原本高度依赖进口的非洲国家,可能直接面临断粮、灾荒等严重的生存性问题。

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一项联合国粮食及农业组织的数据显示,俄乌危机将削减全球粮食产量预期,如果战火持续,全球粮食价格可能在最高历史记录的水平上再激增20%,全球性营养不良问题将日益突出。

粮食危机,联合国早有预测

其实关于粮食危机,联合国粮食计划署早在俄罗斯“特别军事行动”开始一周内,就做出了确定性预测,无论是粮食产量还是化肥出口,俄罗斯都是全球主要出口国之一,而冲突延续无疑将对全球农产品市场遭受重创。

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就在2周前,乌克兰已经对小麦和谷物出口发布了禁令,要求优先满足国内供应需求。而乌克兰的农业区全部集中在东南部,这个地区正好被战火覆盖。俄乌冲突的蝴蝶效应正在席卷全球粮食市场,加剧动荡,食品价格指数也创历史新高。

为了保障国民稳定的粮食供应,不少国家不得不拿出储备粮来稳定人心,但这也只是缓兵之计。

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联合国粮食和农业组织在2月发布的一项报告显示,2022年2月食品价格指数平均为高于140点,同比上涨超过20%,刷新了历史最高纪录。自俄乌冲突爆发以来,芝加哥小麦的价格涨幅已经高达40%。

联合国粮食计划署曾多次发布警告,声称俄乌两国粮食出口链的紊乱将直接危及全球数百个国家和地区的粮食安全。其中,粮食供应严重依赖俄乌出口的中东、北非地区的一些国家尤为脆弱,超50%的谷物、小麦都要从俄乌进口来满足。

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埃及的情况也不容乐观,作为人口超过1亿的国家,每年要花费高达40亿美元来进口粮食满足国内需求,其中小麦70%都来自乌克兰和俄罗斯。

国际农业发展基金负责人吉尔伯特表示:“对于那些挣扎在温饱线上的国家来说,持续冲突的影响无疑是灾难性的。粮食短缺或价格上涨可能会导致更恶劣的社会动荡。”

根据现行紧张局势,联合国也做出了悲观预测:2022年将是几十年难遇的灾难之年,近40个国家4400万人将在断粮的边缘徘徊!

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关键时刻,中国还剩多少储备粮?

在突如其来的粮食危机下,中国的粮食库存还有多少?成了世界瞩目关注的问题,联合国粮食计划署也不禁发问。

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从一份全球各国粮食库存列表可以看到,目前中国的小麦储存量累积占全球50%以上,而位居第二的印度只占8%。据国家粮食统计量数据显示,去年我国粮食总产量1.3万亿斤,比前年增产超200亿斤,粮食自给率高达95%,这已经是粮食连续增产第18年!

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值得注意的是,中国并非事先预知冲突发生,而是建国几十年以来在粮食储备战略上都非常重视。有一部原因来自历史经验:1942年河南大旱、1959-1961三年饥荒等历史事件让我们深刻认识到粮食储备的重要性。

所以,中国在谋求经济发展的同时,也一直在努力建立一个规模庞大的粮食储备系统,不断完善粮食储备机制,以保障常年在库存充实的状态,正是为了避免突发危机影响13亿人的基本饮食需求。

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居安思危,未雨绸缪的行动,都是为国民提供更稳定的生活保障。

目前我国已在全国各地建起了将近1000个储粮库,覆盖全国九成地级城市和13个粮食主产区,总储备粮超过了1亿吨。

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不仅在粮食储备上供应充足,企业也给力,粮食应急加工企业已超5000家,粮食紧急供应点遍布全国4.5万个。我们在被国家默默无闻地保护着,根本不用担心吃不上粮的问题!

这也说明早在俄乌战事爆发之前,我国就早已筑起了强大的粮食储备和调控体系。

打赢粮食“保卫战”,中国信心满满!

世界各国粮食安全在陷入恐慌之时,我国却可以不受国际粮价带来的波动,安稳地维持粮食供应。国家粮食储备局还发布了2022年度计划,粮食产量的下一阶段目标将仍然维持在6.5亿吨以上。这份底气究竟从何而来?

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仅仅从国家的一些行动就足以看出,2021年为了缓解国际局势动荡和疫情带来的风险,中央财政立即下拨200亿元资金,对种田遇到困难的农民统一发放补贴,旨在稳定农民收入的同时,调动农民种粮积极性。

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中国在保卫国民的同时,也担当起大国责任。在疫情和饥荒来临之时,中国还曾向埃塞俄比亚捐赠价值200万美元粮食,以缓解其面临的粮食短缺问题。

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正是基于扎实的粮食储备战略和国家魄力又及时的行动,面临不断变化的战略格局,我们国家才有十足的信心,打赢这场粮食“保卫战”。

参考文献

[1]邓义、陈哲、祁华清.粮食安全新战略下典型国家粮食储备管理体系的借鉴研究[J].武汉轻 工大学学报.2017,36(04):66-70.

[2]曹明威、邱丽娜.新时期下中国粮食安全保障的发展策略分析[J].现代食品.2022,03(13):53-57.

[3]崔卢、新海、柯善淦.新冠肺炎疫情对中国粮食价格的影响效应及作用机制[J].

[4]金默.俄罗斯与乌克兰的恩怨情仇[J].军事文摘.2021,06(01): 24-27.

[5]程国强、朱满德.中国粮食宏观调控的现实状态与政策框架[J].宏观经济.2013,01(05):19-25.

作者:一念 校稿编辑:李子

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